В прибрежной зоне я был в фулгосе. Неоднократно против меня поки в актах.
https://www.gwars.io/warlog.php?bid=1493602975

4 Ilia Sprite (adm), 31.10.19 03:02:39:
Нигде не регламентировано, каким должен быть противник, сгенерированный игрой.

Поэтому нельзя считать багом спавн неудобных вам противников. Если вы считаете, что это негативно влияет на геймплей, то можете предложить изменения в форуме ИиП, но писать об этом тут бесполезно.