сколько людей могут иметь доступ к нему?

Чем меньше, тем лучше

3.4.2. В личной информации технического персонажа должны быть указаны все игроки, имеющие доступ к данному техническому персонажу.

Получается раз во владельцах тех перса прописан синдикат, то и пароль может быть у нескольких людей

Доступ могут иметь многие. Пароля на техе нет.

4.там нет пароля, лица допущенных управлением синдиката, допущены к управлению тех персом синдиката.

3. Технический персонаж и синдикатный технический персонаж, разные вещи!

3. На данный момент доступ к обычному техническому персонажу имеет только владелец. Передача пароля запрещена.

3. Кроме того, с 1 августа значительно изменятся правила использования технических персонажей. С этого дня у каждого технического персонажа должен будет определен единственный владелец, передача пароля от технического персонажа другим лицам будет запрещена, а все технические персонажи будут дополнительными персонажами их владельцев. Имущество таких персонажей будет считаться имуществом их владельцев, любые формы совместной собственности к этому дню будет необходимо прекратить.
Более подробно об этом - в разделе "Технический персонаж" описания игры: https://www.gwars.io/help/index.php?sid=80&pid=45