Может ли управляющий синдиката передать его(ну или хотя-бы дать права
управляющего),если глава заблокирован?

если полная кнопка - может.
но не стоит забывать, что владельцем является тот, кто покупал или создавал
данный синд. Его передача может расцениваться как Присвоение. Больше
консультаций вы можете получить у адвокатов игры.
http://www.gwars.io/syndicate.php?id=1948

Спасибо