Почему я не могу создать заявку равную у меня не меняется уровень противника
13-50 и нечего не могу сделать ! Прошу помощи

Потому что там автоматом уровень противника как и у команды.

что в левой графе поставишь, то и в правой будет

В улках запрещено создавать заявки с разным уровнем коменд. Пожтому там по
умолчанию стоит случайное распределение по командам.

Присмотрись. Там стоит галочка:
Случайное распределение по командам [+ двойные навыки]:
И снять ее нельзя.

Раньше в уличных можно было создавать неравномерные заявки. Но, как это обычно
бывает в ГВ, этим активно пользовались некоторые "продвинутые" личности. Потому
и пофиксили немного опции заявок в улках.

Все понял спасибо всем!!