На вике пишут что боевик может заходить в заявки с меньшим уровнем по
ограничению чем он, пропорционально 2 уровня боевика -+1 лвл в заявке, а если
заявка на ограничение по умению, а боевик имеет умку выше. Как тогда действуют
правила?

Думаю на боевика не распространяется ограничение по умке

Больше никто не знает?

Ограничение лишь по уровню