расскажите мне пожалуйста, каким образом боевики 47 лвл могут заходить в заявки меньших уровней 45-46??? лицензия дает право заходить, если проходит по уровням, а это что такое?

Уровень профы. Набирая определённый, рамки уровней раздвигаются.