Давненько не играл, открываю страничку крестов, там написано " приехать с флагом
к билли, еду, начинаю разговор, он говорит "налей ка мне рому" и все на этом
заканчивается, что делать то надо?

[GanjaWiki : Квест_Рыжего_Билли]

Такой статус в квесте будет до тех пор, пока не соберёшь все куски карты.
Поэтому открывай руководство по ссылке 2 и вспоминай, на чём остановился. Если
не можешь вспомнить, выполняй все пункты, как будто только что получил квест.
Рано или поздно выпадет кусок (куски) карты.

Кстати, желательно отключать PDA-режим во время прохождения квеста, если хочешь
искать квестовых NPC на карте островов.