от чего зависит кол-во мест?

От площади

От тематических недель)))

Ну а так от настроек нападающего /обороняющегося синдов с привязкой к их уровню)

В настройках синдиката можно прописать лимит количества мест в бою.
Сопоставляется с противником и выбирается наименьшее значение.
В свете последней новости оимит на этой неделе будет у всех одинаков 12х12.