20.
3.2.7 вообще про графы, ты о чем?)

ВиП не может ответить на данный вопрос. Это лучше спросить у адвокатов.

21, смотри шире. Не в графах дело, а в том, от кого зависит решение.

23.
А это уже другой вопрос. О расхождении в трактовке тех или иных правил игроками, полицией, судом. А уж что там подразумевал человек, их написавший, вообще окажется чем-то четвертым.
Но конкретно этот пункт только о графических боях.

23. Вот и в этом вопрос, как трактовать. На данный момент это похоже с одной стороны на неспортивное развитие, с другой стороны это можно рассматривать как услугу (конкурс).