В боевых заслугах получил уже 19 уровень, а боевой уровень так и не сменился.

Бага тут не вижу. 19-й круг "Боевых заслуг" сам боевой уровень не поднимает.

Сейчас у вас 65-й, до 66-го не хватает 695 648 опыта. Заслуг для 66-го уже хватает.