периодически бывает такое, что нажимаешь отправить рассылку и все сбрасывается, пустая страница с формой рассылки. проходит минут 30 и уже норм отправляется все, но стабильно раз в день-два выскакивает этот баг с рассылкой

Другая рассылка уже идет/в очереди.
Пустое поле темы или сообщения.

Возможны такие варианты. При них так происходит.

Не утверждаю, что у вас так, но стоит вам учитывать это.

если тема и текст полностью идентичен твому предыдущему, тоже не даст отправить.

или хоть один символ поменять, или ждать минут 10 чтобы именно дубликат послать.

2 и 3: ни то: ни другое не выполняется. рассылок других нет, не идентичны предыдущему, пустых полей нет