Это так задумано, что из за ограничения по достижению НПС не могут одеть новую маскировку, или как обычно не придумали?

Так задумано.

2 вообще странно... нпс больше чем игроков, с того что их одевают и качают основное бабло идет... а новые шмотки они одеть не могут... бред же получается