[0] Убийство драг-дилеров: убито 10 из 10
[12] Задание комиссара Джонсона: Вы отдали документы комиссару Джонсону. Квест
окончен.
[17] Коллекция Отто: Награда получена, квест окончен
[20] Казино Джакометти: Квест окончен.
[25] Квест Рыжего Билли: Приехать с флагом к Билли.
[28] Квест Ли Хана: Квест окончен, награда получена.
[29] Квест Девятипалого: Награда получена, квест окончен.
[30] Квест Отто: Отто остался жив. Квест окончен.
[35] Охота за искусством: Квест окончен.
[40] Двенадцать подвигов Ганжубакла: Квест окончен.
[42] Бульдозер Мэнсона Хупера: Квест не получен.

флаг куда дел не помню, давно было . подбирал но не довез. (продал может в гос)

вопрос - я этот квест так и не смогу пройти ? заново?

С момента начала квеста и до момента получения карты острова статус один и тот
же: "[25] Квест Рыжего Билли: Приехать с флагом к Билли"

Во-первых, попробуй прокатиться на [P] и поговорить с Билли. Если ничего
вразумительного от него не услышишь, как вариант, можно попробовать выполнить
каждый из пунктов 1-5 квеста:
[GanjaWiki : Квест_Рыжего_Билли]

Т.е. представь, как будто ты только получил квест и у тебя есть этот гайд.
Попробуй найти в своих протоколах боёв вплоть до 07.12.2011 г. найти бой с NPC
по имени Пират-мародер: http://www.gwars.io/battlelog.php?bid=1297501388
Если такой бой в твоих протоколах есть, попробуй повторить то, что нужно было
сделать в пунктах 4-5 по гайду: напиться в баре и сыграть в рулетку. Если после
какого-нибудь из этих действий выпадет кусок карты, то в этом случае точно нужно
слетать сразу же к Билли и побеседовать.

Бой с пиратом-мародером таки был:
http://www.gwars.io/battlelog.php?bid=1160756442
Поэтому сначала слетай к Билли, далее в случае чего забухай в баре и сыграй в
рулетку, как сказано в гайде.

напился ) дали кусок карты , спасибо